Положение об аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и специалистов

Утверждено

Решением Совета Партнерства № СП 6/06-06 от 9 июня 2006 г.
Решением Совета Партнерства № СП 08/09-09 от 24 сентября 2009 г.
Решением Совета Партнерства № СП 03/03-11 от 14 марта 2011 г.
 
 

Положение 

Об аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и специалистов при НП СОАУ «Меркурий»

г. Москва 2011 г.
 
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2007 года №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Уставом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» (далее – Партнерство, НП СОАУ «Меркурий»), внутренними документами Партнерства и определяет основания и порядок аккредитации при НП СОАУ «Меркурий» физических лиц (специалистов, индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц, привлекаемых для обеспечения деятельности арбитражных управляющих - членов Партнерства.
 
2. Аккредитация – присвоение физическому лицу (специалисту, индивидуальному предпринимателю) и юридическому лицу, желающему сотрудничать с Партнерством и его членами и удовлетворяющему требованиям, предусмотренным настоящим Положением, статуса Аккредитованной при НП СОАУ «Меркурий» организации, индивидуального предпринимателя или специалиста.
 
3. Аккредитация имеет своей целью обеспечение доверия членов Партнерства и иных заинтересованных лиц к деятельности аккредитуемых физических (специалистов, индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц.
 
4. Члены НП СОАУ «Меркурий» для обеспечения возложенных на них обязанностей арбитражных управляющих в деле о банкротстве обязаны привлекать исключительно физических (специалистов, индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц, аккредитованных при Партнерстве.
 
5. Партнерство проводит аккредитацию по следующим видам деятельности:
- оценочная деятельность;
- консалтинговая деятельность по вопросам, связанным с проведением процедур банкротства (бухгалтерский учет, юридические услуги, услуги по проведению инвентаризации имущества);
- деятельность по проведению торгов;
- страховая деятельность;
- услуги адвоката (коллегии адвокатов, адвокатского кабинета);
- деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг в качестве реестродержателей при проведении процедур банкротства;
- аудиторская деятельность;
- подготовка имущества к реализации (оформление, восстановление правоустанавливающих документов на имущество, включая землю, установление права собственности);
- подготовка документов должника, подлежащих обязательному хранению, для сдачи в архив;
- деятельность в качестве оператора электронных торгов;
- банковские услуги;
- иная деятельность, не запрещенная законодательством РФ, которая может быть предметом сотрудничества с членами Партнерства.
 
6. Для проведения аккредитации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо специалиста при Партнерстве к заявителю предъявляются следующие требования:
а. юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо специалист занимается деятельностью, связанной с обеспечением процедур банкротства и деятельности арбитражных управляющих (оценочной, страховой, оказанием архивных, юридических услуг, услуг реестродержателя, услуг по ведению бухгалтерского учета, проведению аудита и т.п.); 
б. юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо специалист имеет опыт работы не менее: 
двух лет – для лиц, оказывающих юридические услуги; 
пяти лет – для лиц, оказывающих страховые услуги, услуги реестродержателей, оценочные услуги, банковские услуги (при аккредитации на оказание данных услуг в одном или нескольких регионах);
семи лет – для лиц, оказывающих страховые услуги, услуги реестродержателей, оценочные услуги, банковские услуги (при аккредитации на оказания данных услуг на территории федерального округа или на всей территории РФ);
двух лет - для иных лиц;
в. юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеет действующую лицензию на оказание услуг, на предоставление которых аккредитуется юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, в случае обязательного лицензирования деятельности по оказанию данных услуг;
г. наличие в штате юридического лица не менее трех сотрудников, имеющих высшее образование по соответствующей специальности;
д. юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо специалистом внесен регистрационный взнос в Партнерство.
 
7. В случае несоответствия заявителя требованиям, указанным в п. 6 Положения Партнерство не рассматривает вопрос об аккредитации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо специалиста и возвращает заявителю документы, указанные в п. 8 Положения.
Указанные условия проведения аккредитации не относятся к условиям предъявляемым к операторам электронных площадок.
 
8. Для получения аккредитации при НП СОАУ «Меркурий» физические лица (специалисты, индивидуальные предприниматели) и юридические лица представляют в Партнерство следующие документы: 
- заявление на аккредитацию (приложение № 1); 
- анкету заявителя для юридических лиц (приложение № 2);
- бухгалтерские балансы за последние два года деятельности; 
- заверенные руководителем копии учредительных документов юридического лица (устав, свидетельство о регистрации юридического лица); 
- список сотрудников с указанием должности, перечнем образовательных документов; 
- копии документов об образовании сотрудников, имеющих высшее образование по соответствующей специальности;
- нотариальную копию действующей лицензии на оказание услуг, на предоставление которых аккредитуется юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, в случае обязательного лицензирования деятельности по оказанию данных услуг; 
- примеры выполненных работ в произвольной форме; 
- рекомендации от не менее чем двух членов Партнерства;
- заключенное Соглашение об аккредитации, в случае если юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель аккредитуются на предоставление страховых услуг, услуг по ведению реестра требований кредиторов либо в качестве оператора электронной торговой площадки;
- заключенное Соглашение о контроле оказываемых услуг, в случае если юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель аккредитуются на представление любых иных услуг, за исключением страховых услуг, услуг по ведению реестра требований кредиторов либо в качестве оператора электронной торговой площадки;
- документ, подтверждающий оплату регистрационного взноса;
- иные дополнительные документы по требованию Аппарата Партнерства.
Иностранные юридические лица предоставляют также выписку из национального торгового (коммерческого) реестра и письмо национальной торгово-промышленной палаты, характеризующее иностранное юридическое лицо как добросовестного предпринимателя. Все документы, предоставляемые иностранным юридическим лицом, должны быть удостоверены национальной консульской службой, и иметь апостиль. 
 
9. В заявлении на аккредитацию указывается следующая информация: 
- полное наименование с указанием организационно-правовой формы. 
- дата и место регистрации, номер свидетельства о регистрации. 
- для юридического лица - Ф.И.О. руководителя и должность. 
- виды деятельности. 
- для юридического лица: штатные сотрудники. 
-адрес (юридический и для корреспонденции). 
- банковские реквизиты. 
- телефоны, факс, E-mail, ФИО контактного лица.
- дата выдачи, номер и кем выдана лицензия на осуществление деятельности (если такая необходима для соответствующего вида деятельности).
К заявлению на аккредитацию заявителем могут быть приложены материалы, характеризующие организационную структуру, направления деятельности, деловых партнеров заявителя (рекламные буклеты, рекомендательные письма и т.д.), а также материалы выполненных работ (оказанных услуг) по соответствующему виду деятельности. 
 
10. Заявление на аккредитацию представляется непосредственно в Аппарат Партнерства. 
Поступившее заявление на аккредитацию физического или юридического лица при НП СОАУ «Меркурий» не позднее дня, следующего за днем его поступления в Аппарат Партнерства, передается в Конкурсную комиссию Партнерства.
 
11. В ходе подготовки к рассмотрению вопроса об аккредитации у заявителя могут быть запрошены документы бухгалтерской, финансовой, статистической отчетности и иные документы, свидетельствующие о финансовом состоянии заявителя. 
 
12. При рассмотрении представленных на аккредитацию документов Партнерство обеспечивает конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну заявителя. 
 
13. Конкурсной комиссией проводится:
проверка профессионального уровня юридического либо физического лица, желающих пройти аккредитацию;
проверка поданных на аккредитацию документов на предмет полноты информации;
проверка подлинности документов;
проверка соблюдения юридическим либо физическим лицом требований действующего Российского законодательства при осуществлении своей деятельности;
проверка отсутствия признаков банкротства.
При рассмотрении вопроса об аккредитации учитываются: 
опыт работы заявителя соответствующей сфере деятельности; 
деловая репутация заявителя; 
наличие обособленных подразделений, дочерних и зависимых обществ заявителя; 
потребность Партнерства и его членов в работах (услугах) заявителя. 
 
14. Решение об аккредитации либо об отказе в аккредитации принимается Конкурсной комиссией в месячный срок и оформляется протоколом Конкурсной комиссии. 
 
 
15. Основаниями для отказа в аккредитации являются: 
непредставление документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения; 
приостановление или аннулирование лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; 
наличие оснований полагать, что аккредитация негативно отразится на деловой репутации Партнерства и (или) не будет способствовать повышению эффективности проведения процедур банкротства его членами;
наличие у заявителя непогашенной задолженности перед Партнерством по уплате регистрационных и текущих взносов;
иные причины, указанные Конкурсной комиссией при принятии решения об отказе в аккредитации.
В десятидневный срок с даты принятия решения об отказе в аккредитации заявителю направляется письменное уведомление с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.
 
16. Конкурсная комиссия в случае принятия положительного решения об аккредитации направляет документы, представленные заявителем и протокол Конкурсной комиссии в Аппарат Партнерства. В пятидневный срок, после принятия решения Конкурсной комиссии об аккредитации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо специалиста, Аппаратом Партнерства выдается Свидетельство об аккредитации при Партнерстве.
Данные об аккредитованном лице вносятся в Реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и специалистов, аккредитованных при НП СОАУ «Меркурий».
 
17. Аккредитация при НП СОАУ «Меркурий» осуществляется сроком на три года. Срок действия аккредитации начинает течь с момента вынесения Конкурсной комиссией решения об аккредитации при НП СОАУ «Меркурий» организации или специалиста. По истечении срока аккредитации, последующая аккредитация проводится вновь в порядке, установленном настоящим Положением.
 
18. В течение трех дней с момента подачи заявления на аккредитацию заявитель вносит на расчетный счет Партнерства регистрационный взнос, размер которого устанавливается приказом Руководителя Аппарата Партнерства.
В случае принятия решения Конкурсной комиссией об отказе в аккредитации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо специалиста уплаченный регистрационный взнос возвращается плательщику в двухнедельный срок с даты принятия решения Конкурсной комиссии.
Юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, аккредитованные на предоставление страховых услуг либо услуг по ведению реестра требований кредиторов, уплачивают также текущие взносы в порядке, установленном Соглашением об аккредитации.
Размер текущих взносов, указанных в настоящем пункте, устанавливается приказом Руководителя Аппарата Партнерства.
 
19. Добровольный отказ от аккредитации осуществляется путем подачи аккредитованным лицом заявления, подписанного руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо специалистом, возврата Свидетельства об аккредитации и исключения юридического лица, индивидуального предпринимателя либо специалиста из Реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и специалистов, аккредитованных при НП СОАУ «Меркурий». При этом сумма уплаченного регистрационного взноса не возвращается. Действие аккредитации прекращается с момента регистрации заявления в Партнерстве. Сумма регистрационного взноса не возвращается (не засчитывается)  и в случае ликвидации либо реорганизации в форме присоединения, слияния и разделения аккредитованной организации.
 
20. В случае однократного некачественного выполнения аккредитованным лицом работ и услуг Конкурсная комиссия может приостановить или аннулировать аккредитацию.
Конкурсная комиссия вправе аннулировать аккредитацию в случаях установления несоответствия деятельности аккредитованного лица настоящему Положению, действующему российскому законодательству, неоднократного некачественного выполнения работ и услуг, а также прекращения действия Соглашения о контроле оказываемых услуг либо Соглашения об аккредитации.
 
21. Повторное заявление об аккредитации может быть рассмотрено в установленном порядке через один год после принятия решения об ее аннулировании.
 
22. При прекращении аккредитации соответствующее лицо исключается из Реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и специалистов, аккредитованных при НП СОАУ «Меркурий», Соглашение об аккредитации расторгается.
 
23. Приостановление аккредитации, аннулирование аккредитации или добровольный отказ от аккредитации не освобождают аккредитованное лицо от обязанности по уплате текущих взносов, задолженность по которым образовалась или образуется в будущем в результате деятельности аккредитованного лица в период действия его аккредитации при Партнерстве.
 
24. Аккредитованные лица имеют право: 
включения в Реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных при НП СОАУ «Меркурий» на срок действия Свидетельства об аккредитации; 
заключения договоров оказания услуг членам Партнерства, а также организациям-должникам, в качестве арбитражных управляющих которых утверждены арбитражным судом члены Партнерства;
на льготу при оплате участия в публичных мероприятиях, проводимых Партнерством;
добровольного отказа от аккредитации при Партнерстве.
 
25. На аккредитованные лица возлагаются следующие обязанности: 
- оказывать членам Партнерства, а также организациям-должникам, в качестве арбитражных управляющих которых утверждены арбитражным судом члены Партнерства, услуги надлежащего качества с соблюдением требований действующего Российского законодательства и внутренних документов Партнерства;
- уведомлять Партнерство о нарушениях действующего Российского законодательства и внутренних документов Партнерства, допущенных членами Партнерства при осуществлении ими обязанностей арбитражных управляющих, выявленных аккредитованными лицами при оказании услуг членам Партнерства;
- нести ответственность за причиненный интересам Партнерства ущерб в соответствии с положениями Устава Партнерства и гражданским законодательством РФ;
- своевременно уплатить регистрационный взнос;
- своевременно уплачивать текущие взносы, если их уплата в соответствии с настоящим Положением является обязательной.
 
26. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель - оператор электронной площадки в дополнение к указанным в п. 8 настоящего Положения представляют следующие документы:
а) заключение организации, привлеченной регулирующим органом для осуществления ведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве в электронной форме, о соответствии программных и аппаратных средств оператора электронной площадки требованиям по выгрузке информации (документов, сведений) в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве;
б) в случае, если оператор электронной площадки уже был аккредитован при НП СОАУ «Меркурий», то Свидетельство об аккредитации при НП СОАУ «Меркурий»;
в) справку о соответствии оператора электронной площадки следующим требованиям:
- об отсутствии решения о ликвидации юридического лица и решения арбитражного суда о введении процедуры в деле о банкротстве в соответствии с законодательством о банкротстве;
- об отсутствии оператора электронной площадки в реестре недобросовестных поставщиков;
- об отсутствии вступившего в законную силу решения арбитражного суда о прекращении функционирования лица в качестве оператора электронной площадки;
г) документацию о соответствии оператора электронной площадки требованиям Приказа МЭР РФ № 54 от 15.02.2010 г. с приложениями, предусмотренными указанным нормативным актом.
д) сертификаты и лицензии которые подтверждают права на программные и технические средства, обеспечивающие функционирование электронной площадки для проведения открытых торгов. 
е) регламент электронной площадки 
ж) договоры, подтверждающие наличия у оператора электронной площадки не менее 3 телефонных линий.
з) договоры, подтверждающие наличие не менее трех сотрудников-операторов
и) сертификаты и лицензии, подтверждающие использование сертифицированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке средств криптографической защиты информации в отношении документов, представленных заявителями и участниками открытых торгов и хранящихся в электронной форме в программно-аппаратном комплексе. 
к) сертификаты и лицензии на программное обеспечение обеспечивающие защиту информации от несанкционированного доступа, изменения данных системных внутренних журналов, журналов приема заявок, защиты от вмешательства в системы передачи данных в ходе открытых торгов как со стороны внутренних пользователей (администратор системы, операторы), так и со стороны внешних (участники открытых торгов), 
л) договор с организацией-поставщиком электронной цифровой подписи.
м) сертификаты и лицензии на программное обеспечение подтверждающие право применения аппаратных и программных средств антивирусной защиты. 
н) сертификаты и лицензии подтверждающие наличие канала связи, позволяющего одновременно принимать участие в работе электронной площадки не менее чем пятистам пользователям, зарегистрированным на электронной площадке, и пятистам пользователям, не зарегистрированным на электронной площадке, со временем ответа на обращение к электронной площадке не более одной секунды.
 
27. Настоящее Положение содержит общие правила получения аккредитации при НП СОАУ «Меркурий». При рассмотрении вопроса об аккредитации юридического лица, индивидуального предпринимателя и специалиста, члены Конкурсной комиссии могут иметь особое мотивированное мнение (основанное на нормах действующего законодательства и внутренних документов Партнерства), которое может быть учтено при принятии решения об аккредитации.
 
 
Создана: 04.03.2013 07:27, обновление 12.07.2017 17:09