УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета Ассоциации СОАУ «Меркурий»
Протокол № 29/12-20 от 01 декабря 2020 г.
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета Ассоциации СОАУ «Меркурий»
Протокол № 11/04-26 от 28 апреля 2026 г.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АККРЕДИТАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРИ АССОЦИАЦИИ «САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ «МЕРКУРИЙ»
г. Москва 2026 г.
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2007 года №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Уставом Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» (далее – Ассоциация, Ассоциация СОАУ «Меркурий»), внутренними документами Ассоциации и определяет основания и порядок аккредитации при Ассоциации СОАУ «Меркурий» физических лиц (специалистов, индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц, привлекаемых для обеспечения деятельности арбитражных управляющих - членов Ассоциации.
1.2. Основные термины и определения:
Аккредитация – присвоение физическому лицу (специалисту, индивидуальному предпринимателю) и юридическому лицу, желающему сотрудничать с Ассоциацией и его членами и удовлетворяющему требованиям, предусмотренным настоящим Положением, статуса Аккредитованной при Ассоциации СОАУ «Меркурий» организации, индивидуального предпринимателя или специалиста.
Аккредитованное лицо - физическое лицо (специалист, индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, прошедшее в установленном порядке процедуру аккредитации при Ассоциации СОАУ «Меркурий» и обладающее свидетельством об аккредитации на выполнение определенного вида работ/услуг.
Соискатель - физическое лицо (специалист, индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, намеренное пройти процедуру аккредитации при Ассоциации СОАУ «Меркурий» для получения свидетельства об аккредитации на выполнение определенного вида работ/услуг.
Оператор – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выбранный Советом Ассоциации по результатам конкурсного отбора для обеспечения функционирования специализированного информационного ресурса (Портала), включая техническую поддержку, обработку данных, контроль за раскрытием информации. Оператор действует на основании Соглашения о сотрудничестве с Ассоциацией.
1.3. Аккредитация имеет своей целью обеспечение контроля соответствия аккредитованных лиц и оказываемых ими услуг требованиям Ассоциации и ее членов.
1.4. Члены Ассоциации СОАУ «Меркурий» для обеспечения возложенных на них обязанностей арбитражных управляющих в деле о банкротстве, а равно аккредитованные лица – при привлечении их арбитражными управляющими на выполнение определённого вида работ/услуг в деле о банкротстве, обязаны привлекать исключительно физических (специалистов, индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц, аккредитованных при Ассоциации в установленном настоящим положением порядке.
1.5. В целях обеспечения прозрачности, добросовестности и контроля за договорными отношениями между арбитражными управляющими – членами Ассоциации и аккредитованными лицами Ассоциация устанавливает единый стандарт раскрытия информации о таких договорах.
1.5.1. Реализация стандарта осуществляется с использованием специализированного информационного ресурса (Портал). Порядок работы с Порталом, права и обязанности Оператора, а также случаи допустимого направления отчётности вне Портала определяются в разделе 4 настоящего Положения.
Использование Портала является обязательным стандартом Ассоциации для раскрытия, указанной в настоящем пункте информации. Направление документов вне Портала не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Положением (п. 4.10.3, п 4.10.5)
1.6. Нормы данного положения применяются к Соискателям по всем видам работ/услуг, подлежащих аккредитации, за исключением операторов электронных площадок, обеспечивающих проведение торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должника в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также страховых компаний.
Процедура аккредитации операторов электронных торговых площадок и страховых компаний регламентируется специальными нормами законодательства РФ и отдельными внутренними документами Ассоциации.
ПРОЦЕДУРА АККРЕДИТАЦИИ
2.1. Настоящим положением регламентируется процедура аккредитации Соискателей Ассоциации по следующим видам деятельности:
- оценочная деятельность;
- консалтинговая деятельность по вопросам, связанным с проведением процедур банкротства;
- юридическая деятельность;
- бухгалтерская деятельность;
- деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг в качестве реестродержателей при проведении процедур банкротства;
- аудиторская деятельность;
- организация торгов;
- архивная деятельность;
- иная деятельность, не запрещенная законодательством РФ, которая может быть предметом сотрудничества с членами Ассоциации.
2.2. Для проведения аккредитации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо специалиста при Ассоциации в соответствии с данным Положением к заявителю предъявляются следующие требования:
- юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо специалист осуществляет деятельность, связанную с обеспечением процедур банкротства;
- Соискатель, либо работники Соискателя – юридического лица (индивидуального предпринимателя), непосредственно исполняющие обязанности по договорам оказания услуг, имеют опыт работы не менее 3 лет;
- юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, специалист имеет специальное разрешение на оказание услуг (лицензия, допуск СРО и т.д.), на предоставление которых аккредитуется юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо специалист, в случае установления законом обязательного требования к наличию такого разрешения;
- юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, специалист имеет действующий договор страхования ответственности деятельности, на ведение которой аккредитуется юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо специалист, в случае установления законом обязательного страхования такой ответственности;
- наличие в штате юридического лица сотрудников, имеющих высшее образование по соответствующей специальности;
- в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя не имеется вступивших в законную силу судебных актов по искам о ненадлежащем исполнении обязательств по договорам оказания услуг, на оказание которые они аккредитуются;
- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель передали в Ассоциацию сведения и документы, поименованные в пункте 2.4. настоящего Положения как необходимые для проведения аккредитации.
2.3. В случае несоответствия заявителя требованиям, указанным в п. 2.2. Положения, Ассоциация не рассматривает вопрос об аккредитации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо специалиста и возвращает заявителю представленные им документы, указанные в п. 2.4. Положения.
2.4. Для проведения аккредитации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо специалиста при Ассоциации в соответствии с данным Положением Соискатели представляют в Ассоциацию следующие документы.
2.4.1. Юридические лица:
- заявление об аккредитации (приложение № 1);
- анкету заявителя - юридического лица (приложение № 2);
- заверенные руководителем копии учредительных документов юридического лица (устав, свидетельство о регистрации юридического лица/лист записи о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, Протокол/решение и приказ о назначении руководителя на должность);
- список сотрудников с указанием должности, перечнем образовательных документов;
- копии документов об образовании сотрудников, имеющих высшее образование по соответствующей специальности;
- приказы (распоряжения) о приеме на работу специалистов по соответствующей специальности;
- заверенные руководителем копии действующих лицензий, свидетельств СРО, квалификационных аттестатов и иных документов на оказание услуг, на предоставление которых аккредитуется юридическое лицо, в случае обязательного получения данных документов на основании требований соответствующего нормативно-правового акта;
- документы, подтверждающие наличие у юридического лица договора обязательного страхования ответственности, в случае обязательного страхования деятельности по оказанию данных услуг;
- бухгалтерский баланс (финансовая отчетность) за последние два года деятельности;
- соискателем могут быть приложены материалы, характеризующие организационную структуру, направления деятельности, деловых партнеров заявителя (рекламные буклеты, рекомендательные письма от партнеров, рекомендации от арбитражных управляющих - членов Ассоциации и т.д.), а также материалы выполненных работ (оказанных услуг) по соответствующему виду деятельности;
- согласие на обработку персональных данных;
- подписанная памятка об ознакомлении с Положением об аккредитации (по установленной форме)
- иные дополнительные документы по требованию Ассоциации;
2.4.2. Индивидуальные предприниматели:
- заявление об аккредитации (приложение № 1);
- анкету заявителя - индивидуального предпринимателя (приложение № 3);
- заверенные индивидуальным предпринимателем копии документов о регистрации предпринимателя в соответствии с законодательством РФ (свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с датой выдачи не ранее 30 дней с даты предоставления документов на аккредитацию);
- копии документов об образовании предпринимателя (сотрудников предпринимателя), имеющих высшее образование по соответствующей специальности;
- приказы (распоряжения) о приеме на работу специалистов по соответствующей специальности (в случае наличия в штате сотрудников);
- заверенные копии действующих лицензий, свидетельств СРО, квалификационных аттестатов и иных документов на оказание услуг, на предоставление которых аккредитуется юридическое лицо, в случае обязательного получения данных документов на основании требований соответствующего нормативно-правового акта;
- документы, подтверждающие наличие у индивидуального предпринимателя договора обязательного страхования ответственности, в случае обязательного страхования деятельности по оказанию данных услуг;
- бухгалтерский баланс (финансовая отчетность) за последние два года деятельности;
- соискателем могут быть приложены материалы, характеризующие организационную структуру, направления деятельности, деловых партнеров заявителя (рекламные буклеты, рекомендательные письма от партнеров, рекомендации от арбитражных управляющих - членов Ассоциации и т.д.), а также материалы выполненных работ (оказанных услуг) по соответствующему виду деятельности;
- согласие на обработку персональных данных;
- подписанная памятка об ознакомлении с Положением об аккредитации (по установленной форме)
- иные дополнительные документы по требованию Аппарата Ассоциации.
2.4.3. Специалисты:
- заявление об аккредитации (приложение № 1);
- анкету заявителя - специалиста (приложение № 4);
- копию паспорта гражданина РФ;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ;
- копии документов об образовании по соответствующей специальности;
- заверенные копии действующих лицензий, свидетельств СРО, квалификационных аттестатов и иных документов на оказание услуг, на предоставление которых аккредитуется юридическое лицо, в случае обязательного получения данных документов на основании требований соответствующего нормативно-правового акта;
- документы, подтверждающие наличие у специалиста договора обязательного страхования ответственности, в случае обязательного страхования деятельности по оказанию данных услуг;
- финансовая отчетность за последние два года деятельности;
- Соискателем могут быть приложены материалы, характеризующие заявителя (рекламные буклеты, рекомендательные письма от партнеров, рекомендации от арбитражных управляющих - членов Ассоциации и т.д.), а также материалы выполненных работ (оказанных услуг) по соответствующему виду деятельности;
- согласие на обработку персональных данных;
- подписанная памятка об ознакомлении с Положением об аккредитации (по установленной форме)
- иные дополнительные документы по требованию Аппарата Ассоциации.
2.4.4. Иностранные юридические лица предоставляют также выписку из национального торгового (коммерческого) реестра и письмо национальной торгово-промышленной палаты, характеризующее иностранное юридическое лицо как добросовестного предпринимателя. Все документы, предоставляемые иностранным юридическим лицом, должны быть удостоверены национальной консульской службой и иметь апостиль.
2.5. В заявлении на аккредитацию указывается полное наименование и реквизиты Соискателя, Ф.И.О. и должность руководителя организации, проставляется подпись руководителя и печать (при наличии) предпринимателя или юридического лица. В заявлении на аккредитацию могут содержаться иные сведения в соответствии с актуальной утвержденной формой (приложение №1).
2.6. К заявлению на аккредитацию прилагается анкета Соискателя, содержащая следующие сведения:
2.6.1. Для юридического лица:
- полное наименование с указанием организационно-правовой формы;
- дата и место регистрации, номер свидетельства о регистрации;
- Ф.И.О. и должность руководителя;
- виды деятельности;
- адрес (юридический и для корреспонденции);
- банковские реквизиты;
- телефоны, факс, E-mail, ФИО контактного лица;
- регион планируемой аккредитации.
2.6.2. Для индивидуальных предпринимателей:
- Ф.И.О. предпринимателя;
- дата и место регистрации, номер свидетельства о регистрации;
- виды деятельности;
- адрес для направления корреспонденции;
- банковские реквизиты;
- контактные данные (телефоны, факс, E-mail);
- регион планируемой аккредитации.
2.6.3. Для специалистов:
- Ф.И.О. специалиста;
- почтовый адрес;
- контактный телефон;
- адрес электронной почты;
- ИНН;
- регион планируемой аккредитации.
2.6.4. В анкете Соискателя могут содержаться иные сведения в соответствии с актуальными утвержденными формами (приложения №2, №3, №4).
2.7. Заявление на аккредитацию со всеми прилагаемыми документами, предусмотренными п. 2.4. настоящего Положения, не позднее дня, следующего за днем его поступления в Аппарат Ассоциации, предоставляются Конкурсной комиссии Ассоциации для анализа соответствия Соискателя требованиям Положения и вынесения решения об аккредитации, отказе в аккредитации, продлении срока рассмотрения заявки.
2.8. При рассмотрении представленных на аккредитацию документов Ассоциация обеспечивает конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну заявителя.
2.9. В течение пяти рабочих дней с момента подачи заявления на аккредитацию Соискатель вносит на расчетный счет Ассоциации регистрационный взнос, размер которого устанавливается Ассоциацией.
2.10. Срок проведения процедуры аккредитации составляет не более 30 (тридцати) календарных дней. Срок может быть продлен на 30 (тридцать) календарных дней при необходимости получения дополнительных документов или пояснений от Соискателя.
2.11. Решение об аккредитации, об отказе в аккредитации, о продлении срока рассмотрения заявки оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии. Решения о приостановке или прекращении аккредитации принимается Конкурсной комиссией и оформляется протоколом.
2.12. На основе комплекта документов Соискателя Ассоциацией проводятся следующие мероприятия по оценке соответствия Соискателей установленным требованиям:
- оценка уровня профессиональной компетенции юридического либо физического лица, желающих пройти аккредитацию;
- проверка поданных на аккредитацию документов на предмет полноты информации;
- анализ соблюдения юридическим либо физическим лицом требований действующего Российского законодательства при осуществлении своей деятельности.
При рассмотрении вопроса об аккредитации учитываются:
- опыт работы заявителя соответствующей сфере деятельности;
- деловая репутация заявителя;
- наличие обособленных подразделений, дочерних и зависимых обществ заявителя;
- потребность Ассоциации и его членов в работах (услугах) заявителя.
УСЛОВИЯ ОТКАЗА И ПРЕКРАЩЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ
3.1. Основаниями для отказа в аккредитации являются:
- непредставление (неполное предоставление) документов, указанных в пункте 2.4. настоящего Положения;
- несоответствие действительности сведений, представленных Соискателем в анкете на аккредитацию и прочих документах;
- приостановление или аннулирование лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности;
- наличие оснований полагать, что аккредитация негативно отразится на деловой репутации Ассоциации и (или) не будет способствовать повышению эффективности проведения процедур банкротства ее членами;
- наличие у заявителя непогашенной задолженности перед Ассоциацией по уплате регистрационных взносов;
- иные причины, указанные Конкурсной комиссией при принятии решения об отказе в аккредитации.
В десятидневный срок с даты принятия решения об отказе в аккредитации заявителю направляется письменное уведомление об этом.
В случае принятия решения Конкурсной комиссией об отказе в аккредитации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо специалиста, или отзыва Соискателем заявки на аккредитацию, уплаченный регистрационный взнос возвращается плательщику в двухнедельный срок с даты принятия решения.
3.2. Добровольный отказ от действующей аккредитации осуществляется путем подачи аккредитованным лицом заявления в Ассоциацию, подписанного руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо специалистом, возврата Свидетельства об аккредитации и исключения юридического лица, индивидуального предпринимателя либо специалиста из Реестра аккредитованных при Ассоциации СОАУ «Меркурий» лиц. Действие аккредитации прекращается с момента принятия Конкурсной комиссией Ассоциации решения о прекращении аккредитации. В случае ликвидации либо реорганизации в форме присоединения, слияния и разделения аккредитованной организации, действие аккредитации прекращается с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности такого юридического лица в связи с ликвидацией либо реорганизацией.
3.3. В случае некачественного выполнения аккредитованным лицом работ и услуг Конкурсная комиссия может приостановить или прекратить аккредитацию. Конкурсная комиссия вправе приостановить или прекратить аккредитацию в случаях установления несоответствия деятельности аккредитованного лица настоящему Положению, действующему Российскому законодательству, неоднократного некачественного выполнения работ и услуг.
Конкурсная комиссия может прекратить аккредитация в случае хотя бы однократного нарушения аккредитованным лицом пункта 1.4. настоящего Положения.
3.4. В случае прекращения аккредитации по основаниям, указанным в п. 3.2. – 3.3. настоящего Положения, уплаченный регистрационный взнос возврату не подлежит.
3.5. Повторное заявление об аккредитации может быть рассмотрено в установленном порядке не ранее чем через 3 месяца после принятия решения об отказе в аккредитации, при условии устранения всех ранее допущенных нарушений.
3.6. При прекращении аккредитации соответствующее лицо исключается из Реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и специалистов, аккредитованных при Ассоциации СОАУ «Меркурий».
3.7. В случае систематического (два и более раза в течение одного года) нарушения аккредитованным лицом пункта 4.10 настоящего Положения, выразившегося в неисполнении обязанности по фиксации договоров на Портале, в том числе если такое неисполнение вызвано уклонением от регистрации на Портале или от совершения действий, необходимых для получения доступа к Порталу, Конкурсная комиссия может приостановить или прекратить аккредитацию.
3.7.1. Аккредитованное лицо обязано взаимодействовать с арбитражным управляющим в части надлежащего раскрытия информации о заключаемых договорах в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
- ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ
4.1. В случае принятия решения об аккредитации Конкурсная комиссия направляет документы, представленные заявителем и протокол Конкурсной комиссии в Аппарат Ассоциации. В пятидневный срок, после принятия решения Конкурсной комиссии об аккредитации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо специалиста, Аппаратом Ассоциации выдается Свидетельство об аккредитации при Ассоциации. Данные об аккредитованном лице вносятся в Реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и специалистов, аккредитованных при Ассоциации СОАУ «Меркурий».
4.2. Аккредитация при Ассоциации СОАУ «Меркурий» осуществляется сроком на 2 года. Срок действия аккредитации начинается с момента вынесения Конкурсной комиссией решения об аккредитации при Ассоциации СОАУ «Меркурий» организации, индивидуального предпринимателя или специалиста.
4.3. По завершении срока аккредитации по заявлению аккредитованного лица аккредитация может быть продлена на новый срок. Аккредитация продлевается в порядке, установленном разделом II настоящего Положения.
4.4. Документы, указанные в пункте 2.4. настоящего Положения, при продлении аккредитации могут не представляться, если они ранее были предоставлены в Ассоциацию СОАУ «Меркурий» и содержащиеся в них сведения не претерпели изменений.
4.5. Заявление на продление аккредитация представляется в Ассоциацию за тридцать календарных дней до истечения срока аккредитации.
4.6. Решением Конкурсной комиссии по заявке Соискателя производится Аккредитация лица на оказание конкретного вида услуг на территории субъекта Российской Федерации, федерального округа Российской Федерации или всей территории Российской Федерации.
4.7. При рассмотрении заявки Конкурсной комиссией Ассоциации может быть принято решение о предоставлении Соискателю аккредитации на условиях отличных от утвержденного общего порядка, при условии возникновения такой необходимости для целей проведения процедуры банкротства с соблюдением требований законодательства и наличием оснований полагать, что подобная аккредитация положительно скажется на деловой репутации Ассоциации и приведет к более эффективному исполнению Арбитражными управляющими членами Ассоциации СОАУ «Меркурий» своих обязанностей.
4.8. Аккредитованные лица имеют право:
- на включение на срок действия Свидетельства об аккредитации в Реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и специалистов, аккредитованных при Ассоциации СОАУ «Меркурий»;
- на заключение договоров оказания услуг с Должниками (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами), в качестве Арбитражных управляющих которых утверждены члены Ассоциации, на весь срок действия свидетельства об аккредитации;
- на льготы и скидки при оплате участия в публичных мероприятиях, проводимых Ассоциацией;
- на размещение сведений об аккредитованном лице и оказываемых им услугах на интернет сайте Ассоциации, информационных ресурсах партнеров Ассоциации и в иных информационных ресурсах с целью привлечения клиентов для аккредитованных лиц;
- на добровольный отказ от аккредитации при Ассоциации.
4.9. На аккредитованные лица возлагаются следующие обязанности:
- оказывать услуги надлежащего качества с соблюдением требований действующего Российского законодательства и внутренних документов Ассоциации;
- уведомлять Ассоциацию о нарушениях действующего Российского законодательства и внутренних документов Ассоциации, допущенных членами Ассоциации при осуществлении ими обязанностей арбитражных управляющих, выявленных аккредитованными лицами при оказании услуг членам Ассоциации;
- нести ответственность за ущерб, причиненный интересам Ассоциации либо третьим лицам в соответствии с положениями Устава Ассоциации и гражданским законодательством РФ;
- своевременно уплачивать взносы, если их уплата в соответствии с настоящим Положением является обязательной.
- взаимодействовать с арбитражным управляющим в части надлежащего раскрытия информации о заключаемых договорах в порядке, установленном настоящим разделом.
4.10. Порядок работы с информационным ресурсом по представлению отчетности.
4.10.1. В целях исполнения п. 1.5 настоящего Положения, фиксация договоров об оказании услуг (выполнении работ) между Должником (от имени которого действует арбитражный управляющий) и аккредитованными лицами осуществляется на специализированном информационном ресурсе (далее – Портал), предоставляемом утверждённым Оператором. Обязательность использования Портала установлена п. 1.5.1 настоящего Положения.
Оператор осуществляет свою деятельность на основании Соглашения о сотрудничестве, заключенного между Ассоциацией СОАУ «Меркурий» и Оператором. Оператор обеспечивает хранение, обработку и передачу информации, предоставляемой участниками отношений, с соблюдением требований законодательства о персональных данных и иных нормативных актов РФ в области безопасности информации.
В случае систематического нарушения Оператором условий Соглашения о сотрудничестве, требований законодательства РФ о персональных данных и настоящего Положения, Ассоциация вправе в одностороннем порядке расторгнуть Соглашение о сотрудничестве с уведомлением за 30 календарных дней. После расторжения Ассоциация обязана провести конкурсный отбор нового Оператора либо обеспечить возможность использования Портала силами Ассоциации. На период до завершения отбора доступ к ранее размещённой информации не ограничивается, а арбитражные управляющие и аккредитованные лица могут предоставлять отчётность по альтернативному порядку (п. 4.10.4) без взимания операционного взноса.
4.10.2. Факт размещения полной и достоверной информации о заключенном договоре на Портале в соответствии с регламентом работы Портала считается надлежащим исполнением арбитражным управляющим обязанности по предоставлению отчетности, предусмотренной настоящим разделом, и освобождает от необходимости представления отдельного отчета по формам Приложения №5 в отношении данного договора.
4.10.3. В случае выявления, путем мониторинга Оператором или Ассоциацией, заключенных договоров, не размещенных на Портале, Ассоциация направляет арбитражному управляющему запрос о предоставлении объяснений. Ответственность с арбитражного управляющего снимается, если им предоставлено решение собрания (комитета) кредиторов, обязывающее заключить договор с конкретным контрагентом на определенных условиях, исключающее возможность его оформления через Портал на момент заключения.
4.10.4. В случае, если отсутствие фиксации договора на Портале является следствием сокрытия информации или уклонения от использования установленного стандарта раскрытия, на арбитражного управляющего налагается дисциплинарное взыскание в соответствии с решением Дисциплинарного комитета Ассоциации.
4.10.5. Обработка отчетности вне Портала.
В исключительных случаях, когда использование Портала временно невозможно по техническим причинам, не зависящим от арбитражного управляющего, либо при наличии обстоятельств, указанных в п. 4.10.3 настоящего Положения, допускается направление документов, предусмотренных п. 4.11-4.13 на электронную почту Ассоциации, без дополнительного внесения операционного взноса.
Отчет о заключении между должниками и аккредитованными лицами договоров об оказании услуг, выполнении работ и прочих предметах деятельности, направленные арбитражным управляющим в Ассоциацию на электронную почту (или иным способом, а не через Портал) подлежат обработке (проверка комплектности, регистрация, внесение сведений в базу данных Ассоциации, сканирование, формирование реестров) и требуют дополнительных трудозатрат, в связи с чем арбитражный управляющий вносит операционный взнос за обработку направленных документов в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Обработка документов осуществляется после оплаты взноса.
Внесение операционного взноса не является обязательным – арбитражный управляющий вправе вместо этого зарегистрироваться на Портале и зафиксировать сведения самостоятельно без дополнительной платы.
Если арбитражный управляющий не обеспечил фиксацию сведений о договоре в соответствии с п. 4.10.2 или не направил отчет в соответствии с настоящим пунктом, направленные им документы не подлежат рассмотрению Ассоциацией, возвращаются без исполнения и не считаются представленной отчётностью. В таком случае обязанность по раскрытию информации признаётся неисполненной с применением последствий, предусмотренных п. 4.15.
4.10.6. Сроки фиксации информации на Портале
Арбитражный управляющий обязан обеспечить размещение информации о заключении договора с аккредитованным лицом, а также сведений о произведённых оплатах и соответствующих первичных документах на Портале (п.4.10.7):
- в течение 3 (трёх) рабочих дней с даты заключения договора;
- в течение 3 (трёх) рабочих дней с даты осуществления каждого платежа.
4.10.7. При фиксации информации на Портале арбитражный управляющий обязан разместить следующие документы:
- копию договора об оказании услуг (выполнении работ), заключённого между должником (от имени которого действует арбитражный управляющий) и аккредитованным лицом;
- копию платёжного поручения (или иного документа, подтверждающего оплату) по каждому произведённому платежу.
4.10.8. В случае если фиксация информации о договоре (копии договора и платёжных поручений) на Портале произведена Оператором от имени аккредитованного лица, такая фиксация не освобождает арбитражного управляющего – члена Ассоциации от обязанности самостоятельно раскрыть сведения о таком договоре в порядке, установленном настоящим Положением.
Арбитражный управляющий обязан:
- либо лично разместитьполную и достоверную информацию на Портале в соответствии с п. 4.10.2, п. 4.10.6 и п. 4.10.7 ;
- либо (при наличии оснований, указанных в п. 4.10.5) представить отчётность на электронную почту Ассоциации с соблюдением требований п. 4.10.5, 4.12.2 – 4.13.
Неисполнение указанной обязанности влечёт ответственность, предусмотренную п. 4.15 настоящего Положения.
4.11. В целях исполнения Ассоциацией, возложенной на нее законом обязанности по контролю за деятельностью арбитражных управляющих, последние обязаны предоставлять сведения о заключении между Должниками и аккредитованными лицами договоров об оказании услуг, выполнении работ и прочих предметах деятельности, отнесенных Законом о банкротстве и внутренними документами Ассоциации к обязательной аккредитации при СРО арбитражных управляющих.
4.12. Способы предоставления сведения
При соблюдении обязанности предоставления сведений, указанных в п. 4.11. настоящего положения, арбитражные управляющие обязаны предоставлять информацию одним из следующих способов:
4.12.1 Путём фиксации сведений на Портале в соответствии с п. 4.10 настоящего Положения. В этом случае внесение взноса не требуется.
4.12.2. Путём направления отчётности на электронную почту Ассоциации по утверждённым формам (Приложение №5 к настоящему Положению). В этом случае обработка документов производится Аппаратом Ассоциации в ручном режиме. Арбитражный управляющий вправе внести операционный взнос в размере и порядке, предусмотренных п. 4.10.5.
Требования к формату по утверждённой форме отчета (Приложение № 5):
- Файл должен быть в формате PDF (Portable Document Format).
- Отчёт оформляется на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью арбитражного управляющего и заверяется печатью (при наличии), затем сканируется в цветном режиме с разрешением не менее 300 dpi. Полученный PDF-файл дополнительно подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) арбитражного управляющего (отсоединённая или встроенная подпись).
- Отчёт считается принятым только после проверки целостности ЭЦП и подтверждения оплаты взноса. При отсутствии ЭЦП или недействительности подписи отчёт возвращается без рассмотрения.
4.13. К указанным в п. 4.12.2 отчетам (направляемых на электронную почту) прилагаются:
- Копии заключенных между аккредитованным лицом и должником договоров на оказание услуг (подписанные сторонами);
- Копии актов выполненных работ (оказанных услуг) к заключенным между аккредитованным лицом и должником договорам (подписанные сторонами);
- Платежные поручения, подтверждающие оплату оказанных услуг;
- Отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств;
Требования к перечисленным приложениям:
- Все документы предоставляются только в формате PDF (Portable Document Format).
- Запрещается направление файлов в форматах Word (.docx, .doc), JPEG, TIFF, а также архивов (.zip, .rar), за исключением случая, когда несколько PDF-файлов сгруппированы в один архив с паролем, переданным отдельно (по согласованию с Ассоциацией).
Договоры и акты выполненных работ (оказанных услуг)
- Оригинал договора и акта должен быть подписан собственноручными подписями обеих сторон (арбитражного управляющего и аккредитованного лица) и заверен печатями (при наличии).
- Затем документ сканируется в цветном режиме (разрешение не менее 300 dpi). Полученный PDF-файл дополнительно подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) арбитражного управляющего.
Платёжные поручения
- Платёжные поручения предоставляются в виде электронных копий, заверенных банком (выписка) либо сканов бумажных экземпляров с отметкой банка.
- Каждый скан платёжного поручения подписывается УКЭП арбитражного управляющего аналогично п. 2.1.
Отчёт конкурсного управляющего об использовании денежных средств
- Данный отчёт должен быть составлен по утверждённой форме, подписан собственноручно арбитражным управляющим, заверен печатью (при наличии), отсканирован и подписан УКЭП арбитражного управляющего.
Ассоциация проверяет целостность УКЭП каждого файла. При недействительности подписи или её отсутствии документ считается не представленным.
Отсутствие скана бумажного оригинала с собственноручными подписями (для договора/акта) либо отсутствие УКЭП является основанием для возврата всего пакета документов без рассмотрения. В этом случае обязанность по раскрытию информации признаётся неисполненной с применением последствий п. 4.15 Положения.
Операционный взнос, уплаченный за обработку, возврату не подлежит, если отчёт возвращён по причине несоблюдения формата или требований к подписям.
4.14. Порядок и сроки направления отчетности
4.14.1. При направлении отчётности на электронную почту Ассоциации (в случаях, предусмотренных п. 4.10.5) арбитражный управляющий обязан представить Отчёт по форме Приложения №5 (далее – Отчёт) в следующие сроки:
- в течение 2 (двух) рабочих дней с даты заключения договора с аккредитованным лицом;
- в течение 2 (двух) рабочих дней с даты оплаты услуг аккредитованному лицу с одновременным направлением документов, предусмотренных п. 4.13
4.14.2. В случае поэтапной оплаты услуг (аванс, промежуточные и иные платежи) документы, подтверждающие каждый платёж, направляются в течение 2 (двух) рабочих дней с даты соответствующего платежа. Повторное направление ранее представленных документов не требуется, если в них не произошло изменений.
4.14.3. В случае если договор заключён, но оплата услуг на момент направления Отчёта не производилась, Отчёт направляется в срок, установленный абзацем вторым п. 4.14.1 настоящего Положения, с приложением копии договора. Документы, подтверждающие оплату, направляются дополнительно в течение 2 (двух) рабочих дней с даты осуществления оплаты.
4.14.4. При фиксации информации на Портале в соответствии с п. 4.10.1 и 4.10.6 настоящего Положения направление отчёта на электронную почту не требуется – обязанность по раскрытию информации считается исполненной с момента фиксации на Портале.
4.14.5. Документы, направляемые на электронную почту, должны соответствовать требованиям к формату, подписанию и именованию, установленным п. 4.13 настоящего Положения.
4.14.6. Нарушение сроков, установленных настоящим пунктом, а также непредставление либо представление неполного комплекта документов влечёт ответственность, предусмотренную п. 4.15 настоящего Положения.
4.15. Непредставление или несвоевременное представление отчета влечет вынесение вопроса о неисполнении арбитражным управляющим настоящего Положения на рассмотрение Дисциплинарного комитета Ассоциации.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Настоящее Положение содержит общие правила получения аккредитации при Ассоциации СОАУ «Меркурий». При рассмотрении вопроса об аккредитации юридического лица, индивидуального предпринимателя и специалиста, члены Конкурсной комиссии могут иметь особое мотивированное мнение (основанное на нормах действующего законодательства и внутренних документов Ассоциации), которое может быть учтено при принятии решения об аккредитации.
5.2. В случаях, не предусмотренных настоящим положением, спорные вопросы регулируются на основе нормативных актов РФ, правил и рекомендаций, а также обычаев делового оборота. Если решение вопросов и разногласий на основе взаимных договоренностей невозможно, они подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.